自治区民政厅等四部门联合印发通知

　　进一步做好社会救助兜底保障工作

　　近日，自治区民政厅、自治区党委农办、自治区财政厅、自治区乡村振兴局联合印发《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》，从加大低保扩围增效工作力度、加强急难临时救助、健全完善工作机制、优化规范办理流程、强化落实保障措施等五个方面，对进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作提出明确要求。

　　在进一步加大低保扩围增效工作力度方面，《通知》要求各地规范好“按户”“按人”低保准入条件和低保边缘家庭的认定条件，明确低保审核确认工作要综合考虑申请家庭的收入和财产状况，认定条件要随着经济社会发展逐步调整，同时要求落实好低保家庭经济状况评估认定工作和低保渐退政策，鼓励低保家庭成员积极就业，对于发展产业和实现就业后家庭人均收入超过当地低保标准的家庭，可给予6个月的渐退期。

　　在进一步加强急难临时救助方面，明确对受疫情影响无法返岗复工、连续3个月无收入来源，生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等未参保失业人员，未纳入低保范围的，经本人申请，由务工地或者经常居住地发放一次性临时救助金；对受疫情影响暂未就业、基本生活面临困难的大学生，以及其他因疫情导致基本生活陷入临时困境的家庭或者个人，要及时纳入临时救助范围。对经过应急期救助、过渡期生活救助后基本生活仍有较大困难的受灾群众，要及时开展“先行救助”，实施临时救助，帮助临时遇困人员渡过难关，防止因灾返贫。

　　在进一步健全完善救助工作机制方面，《通知》强调要建立易地搬迁与低保工作衔接机制，加强摸排统计，做好迁入地、迁出地政策衔接，根据实际情况及时调整变更低保类别、低保标准、补助水平，防止困难群众因易地搬迁造成漏保或者重复纳入低保。同时，要加强社会救助家庭经济状况核对机制建设，对低保对象的收入支出状况和财产状况，至少每半年核对1次。健全低收入人口动态监测和分层分类救助帮扶机制，以此实现不同系统、不同部门信息互联互通，加强低保对象动态核对管理，保障全国低保工作高效精准开展。

　　此外，在进一步优化规范办理流程方面，《通知》提出要明确办理时限，落实公示、公布制度，优化非本地户籍人员救助申请程序，全面推行由急难发生地直接实施救助，为临时遇困群众救急解难，提升跨区域低保工作服务质量、规范信息公开程度。在进一步强化落实保障措施方面，提出要统筹使用好各级财政资金；加强对社会救助扩围增效工作的督促检查力度；加强能力建设，充分发挥社工、志愿者等作用，提升社会救助专业化水平。在村（社区）全面设立社会救助协理员，困难群众较多的村（社区）建立社会救助服务站（点）；加强社会救助信用体系建设和社会救助领域信用管理，引导鼓励社会救助对象诚信申报。（记者 何明华 通讯员 安忠芳）